Senado argentino evalúa límites a difusión juego online (Coalición
La Coalición Cívica presentó una nueva ofensiva legislativa para acotar la publicidad vinculada a las apuestas online y busca acelerar su tratamiento en la Cámara Alta. La iniciativa, que se instala en la agenda pública el 4 de noviembre de 2025, apunta a establecer parámetros más estrictos sobre cómo, dónde y a qué horas pueden promocionarse productos de juego remoto y apuestas deportivas. El movimiento ocurre en un contexto de fuerte expansión del vertical digital en el país y de creciente preocupación por la exposición de audiencias sensibles, especialmente jóvenes, a mensajes comerciales del sector. El debate se abre con foco en equilibrar la sostenibilidad del ecosistema iGaming con estándares de protección al consumidor y juego responsable.
De acuerdo con los impulsores, el objetivo central es restringir la publicidad de las apuestas online a través de lineamientos claros y exigibles para operadores y medios. En el Senado, el proyecto se encamina a un recorrido por comisiones, instancia en la que se suelen precisar alcances sobre soportes de difusión, segmentación de audiencias y advertencias obligatorias para campañas. Si avanza, el esquema normativo afectaría el marketing de verticales como casino online, apuestas deportivas, bingos, loterías y competiciones de eSports, además de prácticas de afiliación y promoción digital. La discusión incluye cómo armonizar el nuevo marco con las licencias vigentes y con los requisitos de compliance ya exigidos por los reguladores locales.
La Coalición Cívica, con presencia histórica en el Congreso y un perfil vinculado a agendas de transparencia, defensa del consumidor y prevención de adicciones, ha promovido en distintas etapas mayores controles sobre la actividad del juego. En este caso, su bancada busca articular apoyos en el Senado para darle volumen político a un texto que limite la presión publicitaria sin desatender la realidad de un mercado en operación. La estrategia contempla también la convocatoria a actores del ecosistema, incluyendo cámaras empresarias, asociaciones del sector y especialistas en salud pública. El protagonismo legislativo del espacio refuerza una línea de trabajo que ya había planteado inquietudes sobre la evolución del marketing en el juego remoto.
El marco regulatorio del juego en Argentina es eminentemente provincial, con organismos distintos por jurisdicción y requisitos específicos de licencias, control y monitoreo. En ese contexto, la publicidad comercial de operadores con autorización local convive con distintas reglas de medios y plataformas, generando la necesidad de pautas federales que aporten coherencia y cumplimiento homogéneo. A nivel comparado, España avanzó con el Real Decreto 958/2020 para restringir comunicaciones comerciales de actividades de juego, limitando franjas horarias, patrocinios y bonificaciones, mientras que Italia aplicó en 2018 el denominado “Decreto Dignità”, que prohibió la publicidad de apuestas y juegos de azar. En paralelo, el Reino Unido presentó el Gambling White Paper en 2023 con medidas reforzadas de protección al usuario y lineamientos de marketing responsable, y Brasil reglamentó su mercado con la Lei 14.790/2023, dejando la regulación publicitaria bajo normas complementarias del Ministerio de Fazenda.
Para el sector iGaming, un ajuste en las reglas de difusión implica revisar estrategias de adquisición de clientes, desde patrocinios deportivos hasta campañas digitales y programas de afiliados CPA/RevShare. Operadores y proveedores deberán fortalecer procesos de compliance, segmentación de audiencias, verificaciones de edad (KYC) y mensajes de juego responsable, además de adecuar creatividades y flujos de conversión a nuevos estándares. Medios, clubes y ligas deportivas podrían ver reconfigurados sus ingresos comerciales si se restringen determinadas activaciones de marca, lo que a su vez impulsaría alternativas de monetización y acuerdos no vinculados al juego. La experiencia internacional indica que, cuando se endurece la publicidad, suelen reforzarse también medidas contra la oferta sin licencia y mecanismos de control como listas negras, monitoreo de dominios y cooperación interagencial.
De cara a los próximos pasos, el proyecto deberá superar el análisis técnico en comisiones del Senado, con eventuales audiencias a reguladores provinciales, especialistas en salud pública, asociaciones de la industria y organizaciones de defensa del consumidor. En función del consenso político que alcance, el texto podría incorporar precisiones sobre franjas horarias, patrocinios, presencia en eventos en vivo y advertencias sanitarias, así como prever períodos de adaptación para operadores y medios. La atención del mercado estará puesta en la letra fina: definiciones sobre el alcance a redes sociales, marketing de influencers, promociones y bonificaciones, y el rol de los organismos de control en la fiscalización. En cualquier escenario, la discusión anclada el 4 de noviembre de 2025 consolida un debate que atraviesa a toda la cadena de valor del iGaming, con énfasis en elevar estándares de publicidad responsable y homogeneizar criterios en un país de jurisdicción múltiple.
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