Corte de Apelaciones exige a Subtel definir cómo bloquea los casinos
La Corte de Apelaciones de Santiago volvió a poner la lupa sobre la Subsecretaría de Telecomunicaciones y le exigió un informe técnico detallado sobre los mecanismos que utiliza para bloquear el acceso a plataformas de apuestas online. La resolución, fechada el 22 de mayo, llega en el marco del recurso de protección que presentó la Lotería de Concepción contra Claro, Entel, GTD, Movistar, WOM y VTR, las seis operadoras que controlan la conectividad chilena. El tribunal de alzada, integrado por los ministros Juan Cristóbal Mera y Sandra Araya y la abogada Francisca Amigo, pidió que Subtel especifique los recursos técnicos idóneos para impedir el acceso a sitios sin autorización legal.
La causa que motivó el oficio nació en septiembre de 2025, cuando la Corte Suprema acogió el recurso de protección de la Lotería de Concepción y ordenó a las compañías de internet implementar de inmediato medidas para impedir el acceso a operadores de apuestas online no autorizados. Aquel fallo consolidó la doctrina de que los juegos de azar en línea son ilegales en Chile salvo permiso expreso por ley y de que las redes que transportan el tráfico no pueden facilitar actividades fuera del marco normativo. La Lotería de Concepción reclama desde entonces que el bloqueo no se limite a las URLs identificadas en el proceso original y que abarque también los sitios espejo que reaparecen con dominios alternos.
La subsecretaria de Telecomunicaciones, Romina Garrido, asistió hace pocos días a la Comisión de Constitución de la Cámara de Diputados para explicar el alcance real del cumplimiento. Su intervención dejó dos definiciones que ahora la Corte busca poner por escrito. Primero, que Subtel no es parte del juicio y carece de atribuciones para forzar a las operadoras a aplicar la sentencia. Segundo, que el organismo puede recomendar herramientas técnicas más sofisticadas, como la inspección profunda de paquetes, conocida por la sigla DPI, y el filtrado por palabras clave, capaces de analizar el tráfico en tiempo real y reducir el margen de evasión de los operadores no regulados.
El requerimiento judicial se cruza con el debate parlamentario que Chile reactivó en mayo. El Ejecutivo otorgó suma urgencia al proyecto que regula las plataformas de apuestas en línea y que duerme en el Senado desde 2022. La iniciativa propone licencias, obligaciones tributarias, mecanismos de prevención del lavado de activos y reglas de juego responsable, todos elementos que hoy faltan y que dejan a la industria operando en un vacío legal. La Agrupación Chilena de Plataformas de Apuestas en Línea, que reúne a Betsson, JuegaEnLinea, Coolbet y LatamWin, calificó la decisión del Gobierno como una señal positiva para destrabar la discusión.
Para el conjunto de Latinoamérica, la causa chilena se transformó en un caso de estudio sobre los límites del bloqueo como herramienta de política pública. Argentina y Brasil siguen el mismo dilema: cómo combinar la presión de los reguladores y la justicia con la realidad técnica de los proveedores de internet, que solo pueden actuar de manera efectiva con marcos legales claros y con tecnologías como DPI o el bloqueo por DNS. Si la Corte de Apelaciones logra que Subtel formalice un menú de medidas, Chile aportará un precedente concreto a una región que todavía discute cómo cerrar la puerta al juego ilegal sin frenar el desarrollo del mercado regulado.
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