La Unión Europea consulta cómo regular los mercados de predicción
La Comisión Europea abrió una consulta pública con vistas a una posible revisión del reglamento europeo sobre criptoactivos. El eje de la nueva discusión es cómo encuadrar a las plataformas de mercados de predicción, lideradas globalmente por Kalshi y Polymarket, en el marco normativo continental. La pregunta concreta que el organismo lanzó al sector es si estos productos deberían quedar bajo la normativa financiera MiFID o bajo el reglamento de criptoactivos MiCA.
El movimiento de Bruselas se produce en medio de un debate cada vez más caliente. España ordenó hace pocas semanas el bloqueo de las dos plataformas hasta que se defina si infringen la normativa de juego al operar sin la autorización administrativa correspondiente. La industria de los mercados de predicción se expandió con fuerza después de las elecciones presidenciales de Estados Unidos en 2024 y abrió una discusión global sobre su naturaleza jurídica.
El conflicto regulatorio es estructural. Estas plataformas permiten apostar sobre eventos futuros en formato binario y, a diferencia de las casas tradicionales, los usuarios apuestan entre sí, sin una cuota fijada por el operador. Sobre esa base, las firmas sostienen que ofrecen un producto de inversión y no un juego de azar. La discusión enfrenta tres categorías posibles: juegos de azar, instrumentos financieros o activos digitales.
Hoy en Europa no hay una respuesta común. Cada país aplica su propia interpretación y la regulación del juego sigue siendo competencia nacional. Las normativas MiCA y MiFID, en cambio, tienen alcance continental, lo que vuelve atractivo para las plataformas operar bajo cualquiera de las dos. Fuentes cercanas a las negociaciones señalan que el solo hecho de incluir el tema en la consulta sobre cripto envía una señal sobre la dirección que la Comisión podría tomar.
Para Latinoamérica, la decisión europea funciona como referencia clave. Brasil ya emitió la Resolución 5.298 del Consejo Monetario Nacional que abordó el tratamiento de Polymarket y Kalshi, y otros países de la región siguen el caso con atención antes de definir su propia postura. Si Europa termina por encuadrar a los mercados de predicción dentro del paraguas cripto, los reguladores latinoamericanos contarán con un argumento adicional para diferenciar este universo de las apuestas tradicionales y construir reglas específicas.
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