Perú debate ajustes al impuesto selectivo en apuestas
Perú llega a un punto crítico en la regulación tributaria del sector de apuestas online. El Congreso de la República abordará este 23 de junio la autógrafa de ley que intenta corregir la aplicación del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) para plataformas de iGaming nacionales y extranjeras, una disputa que ha enfrentado al Ejecutivo y al Legislativo desde mediados de 2025.
La iniciativa, aprobada originalmente en junio de 2025, fue observada por el Gobierno en julio de ese año. Ahora, el Congreso debe decidir si se allana a la observación presidencial o insiste en la autógrafa para aprobarla definitivamente y obligar al presidente José María Balcázar a promulgarla. El proyecto propone derogar disposiciones del artículo 53 de la Ley de Impuesto General a las Ventas (IGV) e ISC que establecen tasas e impuestos selectivos sobre operadores de plataformas de juegos y apuestas deportivas autorizadas.
El Gobierno ha argumentado que no existe un vacío normativo en la regulación del ISC y advierte que los cambios propuestos disminuirían considerablemente la base imponible del impuesto. Según cálculos oficiales, sin una recalibración simultánea de la tasa del ISC, los cambios resultarían en una reducción de la carga tributaria entre el 90 y 95 por ciento, una cifra que afecta directamente los ingresos fiscales.
Los operadores de apuestas a distancia han expresado su determinación de insistir en la autógrafa. Sin embargo, si la iniciativa falla, anunciaron que procederían con una acción de inconstitucionalidad ante el Tribunal Constitucional. El Jurado Nacional de Elecciones ya certificó la validez de las 5.000 firmas necesarias para iniciar este proceso. Constitucionalistas y tributaristas han cuestionado aspectos jurídicos de la actual aplicación del ISC, argumentando que carece de elementos esenciales que la convierten en ilegal e inconstitucional.
La situación peruana refleja tensiones regulatorias que cruzan toda Latinoamérica, donde gobiernos buscan aumentar ingresos tributarios del sector de apuestas online mientras operadores reclaman marcos fiscales más equitativos. Perú actualmente aplica un Impuesto al Juego del 12 por ciento más un ISC del 1 por ciento sobre montos apostados, una combinación que operadores consideran insostenible para márgenes operativos reducidos.
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