La AUF queda fuera del reparto del IVA de las apuestas deportivas
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Uruguay cuenta con 36 salas de juego publicadas en el directorio B2B de iGaming.bet, distribuidas en 27 ciudades. Ciudades con mayor concentración de salas: Montevideo (8), Punta del Este (3), Artigas (1), Atlántida (1), Carmelo (1).
Entre los casinos más populares de Uruguay se encuentran: Sala Casino Paysandú (Paysandú), Enjoy Punta del Este Casino & Resort (Punta del Este), Casino de Rivera (Rivera), Sala Casino Artigas (Artigas), Sala Casino Sarandí (Sarandí Grande), Sala Casino Rocha (Rocha), Casino Atlántida (Atlántida), Sala Casino Chuy (Chuy), Sala Casino Atlántico (Montevideo), Sala Casino Nuevo Centro (Montevideo).
Uruguay construyó uno de los modelos de gestión del juego más originales del mundo: un sistema mixto donde el Estado nacional opera directamente 35 establecimientos de gaming a través de la Dirección General de Casinos del Ministerio de Economía y Finanzas, mientras el sector privado gestiona los casinos de mayor envergadura bajo concesiones o habilitaciones propias. La Dirección General de Casinos fue creada en 1928 durante la presidencia de José Batlle y Ordóñez, en el marco del modelo batllista de Estado empresario que también creó el Banco de la República y las empresas públicas de energía y telecomunicaciones. Desde su fundación, los casinos del Estado uruguayo aportan más de 100 millones de dólares anuales al presupuesto nacional, siendo uno de los modelos de casino estatal más rentables de América del Sur.
La regulación del gaming en Uruguay se divide en dos regímenes legales principales. El Decreto-Ley 14.916 de 1979 regula los casinos del Estado, que operan bajo la autoridad directa del Poder Ejecutivo. Los casinos privados de mayor escala operan bajo el régimen de la Ley 17.453 de 2002 y sus decretos reglamentarios, con supervisión de la Dirección General de Casinos como ente contralor. Los casinos municipales, como los de Atlántida y Carmelo, operan bajo concesiones municipales en el marco del Código Municipal. El gaming online está regulado por la Ley 17.453 y el Decreto 138/016, que habilitó las apuestas deportivas online, siendo Uruguay uno de los primeros países de América del Sur en regular el juego digital con un marco legal específico.
La red del Estado abarca la totalidad del territorio: cuatro casinos completos en Montevideo (Casino Victoria Plaza y Sala 18 de Julio), Punta del Este (Casino Nogaró) y Rivera, más 31 salas de tragamonedas que cubren capitales departamentales como Tacuarembó, Melo, Durazno, Rocha, Fray Bentos, Mercedes, Minas, Artigas y Treinta y Tres, ciudades fronterizas como Chuy y Río Branco, y shoppings capitalinos como el Géant, el Montevideo Shopping, el Nuevo Centro y el Costa Urbana de Carrasco. Esta cobertura hace de Uruguay el único país de América del Sur con presencia estatal de juego en la totalidad de sus divisiones administrativas.
En el sector privado, el Enjoy Casino Punta del Este, anteriormente conocido como Conrad Punta del Este, es el mayor del país y el referente del gaming de alto nivel del Cono Sur, con 500 tragamonedas y 75 mesas de juego operando las 24 horas. Inaugurado en 1997 como el primer casino de hotel cinco estrellas de Uruguay bajo la marca Conrad, fue adquirido por el grupo Enjoy y opera hoy como el establecimiento de gaming privado de mayor escala del país. El Sofitel Montevideo Casino Carrasco, integrado en el Hotel Carrasco art déco de 1921 restaurado en 2013, es el casino de mayor valor patrimonial del país. El Mantra Resort Casino de La Barra y el Hotel Casino Carmelo completan la oferta privada de alta gama. Punta del Este concentra cinco establecimientos de gaming para apenas 15.000 residentes permanentes, recibiendo hasta 150.000 visitantes diarios en temporada alta, siendo la mayor densidad de casinos por habitante del país. El turismo de casino tiene en Argentina su principal mercado emisor, representando el 60% de la facturación del sector privado.
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