Argentina: Congreso analiza proyecto para proteger menores de apuestas
La Cámara de Diputados de la Nación ha recibido una nueva iniciativa legislativa que busca establecer un marco de protección más robusto frente al avance de la ludopatía infantil en entornos digitales. El proyecto, impulsado por la diputada nacional Karina Banfi, tiene como eje central el endurecimiento de las prohibiciones sobre la publicidad, promoción y acceso de menores de 18 años a las plataformas de apuestas virtuales. Esta propuesta surge en un momento de alta sensibilidad social en Argentina, donde el uso de dispositivos móviles ha facilitado que los adolescentes entren en contacto con dinámicas de azar que antes estaban restringidas exclusivamente a los ámbitos físicos de casino y lotería.
La iniciativa plantea reformas estructurales en dos normativas fundamentales para el ordenamiento jurídico argentino como lo son la Ley 26.061 de Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes y la Ley 26.522 de Servicios de Comunicación Audiovisual. A través de estas modificaciones, se busca prohibir de manera taxativa la participación y permanencia de menores en cualquier tipo de juego, físico o virtual, que incentive las apuestas. El texto subraya la responsabilidad del Estado para garantizar programas recreativos que sean saludables y que impidan prácticas lúdicas capaces de derivar en daños graves a la salud física o mental de los jóvenes.
Restricciones severas a la publicidad y el uso de figuras públicas
Uno de los puntos más determinantes del proyecto de Banfi es la veda total a los incentivos de fidelización y anuncios dirigidos al público juvenil. La norma alcanza a todos los soportes de comunicación, desde la televisión y la radio hasta las redes sociales y las plataformas digitales. En este sentido, el texto es explícito al prohibir el uso de animaciones, influencers, deportistas o cualquier personalidad con fuerte llegada a los menores de edad. También se busca erradicar los mensajes que vinculen el éxito personal o el bienestar económico con la práctica de las apuestas, una narrativa que suele ser muy efectiva para captar la atención de usuarios en formación.
La medida también impone obligaciones estrictas a los clubes deportivos e instituciones que organizan espectáculos masivos. Bajo este nuevo marco, estas entidades deberán abstenerse de utilizar expresiones que asocien, ya sea de forma implícita o explícita, el juego con el éxito deportivo o social. La diputada Banfi ha insistido en que el país se enfrenta a un comportamiento compulsivo que afecta principalmente a los nativos digitales, quienes utilizan la tecnología como su principal vía de socialización y entretenimiento, lo que exige una intervención legislativa urgente y eficaz.
Un escenario legislativo de alta intensidad y antecedentes recientes
Este nuevo proyecto se suma a una serie de propuestas que ya están bajo el análisis de las comisiones del Senado y de Diputados. Recientemente, el senador Gerardo Zamora presentó una iniciativa similar que busca prohibir el uso de bonos de bienvenida y bloquear el acceso a sitios de apuestas en las redes de conectividad de los establecimientos educativos. La acumulación de proyectos responde a la preocupación generada luego de que, a finales de 2025, una ley de prevención de la ludopatía que ya contaba con media sanción perdiera estado parlamentario, obligando a los legisladores a reiniciar el debate desde cero en el presente ciclo.
Durante las sesiones de debate técnico realizadas a finales de 2025 y principios de 2026, el Congreso ha convocado a una amplia variedad de actores del ecosistema. Desde representantes de la Asociación del Fútbol Argentino (AFA) hasta ejecutivos de empresas tecnológicas y organizaciones de trabajadores, todos han aportado su visión sobre cómo regular una industria que genera recursos importantes pero que requiere límites éticos claros. La meta de los legisladores es lograr un texto unificado que permita fiscalizar el mercado de forma transparente sin descuidar la protección de los derechos fundamentales de la infancia en la era digital.
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