Argentina: Endurecen penas y publicidad por ludopatía juvenil
El Gobierno nacional envió al Congreso un proyecto de ley para reforzar la regulación del juego online y la prevención de la ludopatía, con foco especial en menores de edad y en la proliferación de plataformas ilegales. El anuncio lo confirmó el jefe de Gabinete, Manuel Adorni, en redes sociales, y marca el inicio de una etapa de reformas que la Casa Rosada quiere acelerar en ambas cámaras.
La iniciativa fue elaborada por la Secretaría de Políticas Integrales sobre Drogas de la Nación. Propone nuevas sanciones penales, restricciones a la publicidad y mayores obligaciones para organismos públicos, entidades financieras y proveedores tecnológicos. Sus objetivos centrales son erradicar la explotación de juegos en línea no autorizados, prohibir el acceso de menores a plataformas y reconocer la prevención del juego patológico como política de salud pública en todo el país.
Cárcel para operadores ilegales
El proyecto modifica el Código Penal y prevé penas de tres a seis años de prisión para quienes exploten u organicen sistemas de apuestas sin autorización jurisdiccional. También contempla penas de dos a cuatro años para quienes brinden servicios o infraestructura a operadores ilegales y para quienes participen en la publicidad, promoción o difusión de plataformas no autorizadas. La medida apunta directamente a influencers, presentadores y agencias que vienen siendo señalados por las regulaciones provinciales.
Sin alterar las potestades jurisdiccionales sobre el juego, la iniciativa propone un marco nacional de coordinación para unificar controles sobre publicidad, prevención y combate al juego ilegal. Operadores autorizados, bancos y proveedores de pagos deberán implementar mecanismos tecnológicos de verificación de edad, lo que abre la puerta a sistemas biométricos y otras herramientas avanzadas de validación de identidad.
Publicidad: el corazón del nuevo régimen
El proyecto prohíbe toda publicidad, promoción o patrocinio de operadores ilegales en cualquier medio, redes sociales, televisión, radio, internet o vía pública. La responsabilidad recae sobre presentadores, influencers, productores, agencias y medios que participen directa o indirectamente. Para los autorizados, las campañas no podrán estar dirigidas ni protagonizadas por menores, ni asociar el juego con éxito social, laboral o económico. Tampoco podrán sugerir que apostar resuelve problemas financieros ni incentivar el consumo de alcohol o tabaco durante la actividad.
La iniciativa asigna nuevas responsabilidades al ENACOM, que deberá impedir la difusión de contenidos y publicidad de plataformas ilegales y bloquear dominios denunciados por las autoridades provinciales. El Banco Central deberá impedir transferencias desde cuentas de menores hacia operadores online y exigir mecanismos de verificación de edad. La Comisión Nacional de Valores supervisará a proveedores de servicios de activos virtuales que operen con plataformas ilegales.
Salud pública y coordinación federal
El Ministerio de Salud y la SEDRONAR tendrán a cargo campañas de prevención, programas de capacitación, investigaciones y estadísticas sobre ludopatía y juego problemático, en coordinación con las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. El nuevo texto amplía la versión preliminar elaborada el año pasado, que había recibido fuertes críticas por evitar la publicidad en eventos deportivos, el uso de billeteras virtuales y la prevención específica en menores.
El debate llega en un contexto regional cargado. Argentina suma su movimiento al esfuerzo paralelo de Brasil, Colombia, Chile y Perú, todos buscando endurecer marcos regulatorios y proteger a usuarios más jóvenes frente al avance de plataformas ilegales y campañas publicitarias agresivas. Para los operadores con presencia en LatAm, el proyecto cambia el cálculo de costos en cumplimiento normativo y abre un nuevo capítulo de coordinación con bancos y entidades financieras.
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