La comisión bonaerense arma un texto único sobre juego online
En la Cámara de Diputados bonaerense, la Comisión de Juegos de Azar, Lotería y Prevención de la Ludopatía avanzó con el armado de un proyecto de ley unificado para las plataformas de apuestas virtuales, con la protección de los menores frente a la ludopatía digital como eje declarado. Su presidenta, Micaela Olivetto, puso el acento en la necesidad de llegar a un texto integral en lugar de seguir discutiendo iniciativas sueltas.
El primero de los pilares es el acceso. El texto apunta a imponer validaciones que impidan el ingreso de menores de edad a los sitios legales y, para los adultos que ya apuestan, a sumar mecanismos de protección y un sistema de alertas. El segundo pilar es la exposición, con límites a la publicidad y reglas sobre la pauta en redes sociales, en los medios masivos y en los auspicios deportivos. El tercero es bloquear de manera directa a las plataformas que funcionan sin autorización, un universo que según la propia comisión se queda con un volumen significativo del mercado.
El financiamiento se organiza en dos fondos. Uno dirige recursos al Ministerio de Salud y a los municipios con tres usos definidos, formar profesionales, sostener a las familias y dar asistencia integral en salud mental. El otro va al fortalecimiento de las instituciones comunitarias y deportivas. Olivetto insistió en que hace falta una herramienta integral desde la Legislatura, porque la problemática, dijo, se está llevando puesta la salud mental de los chicos, y describió el cuadro que ve en la provincia, con adicción, endeudamiento y padecimientos muy tristes entre los vecinos.
La sesión tuvo además una visita de la otra cámara. La invitada fue la senadora Laura Clark, que llegó a exponer un proyecto suyo del Senado, orientado a montar en las escuelas bonaerenses un programa educativo de concientización sobre ludopatía para los alumnos de los niveles primario y secundario. En el cronograma que fijó la comisión, el próximo paso es técnico, Gonzalo Atanasof, que preside el Instituto Provincial de Lotería y Casinos, se sentará frente a los diputados el lunes 19 de octubre, cuando tendrá que responder dudas normativas, técnicas y de fiscalización.
El diseño de los dos fondos es la decisión que más conviene observar. La provincia va a financiar el tratamiento del juego problemático y, con la misma recaudación, el fortalecimiento de los clubes y las instituciones comunitarias, que son al mismo tiempo los principales soportes publicitarios del sector en el territorio. No es necesariamente un conflicto, porque un club con infraestructura propia depende menos del patrocinio, pero obliga a que la ley diga con qué criterio se asignan esos recursos para que el segundo fondo no termine compensando a las mismas entidades a las que el capítulo de publicidad les recorta ingresos. El otro punto es de arquitectura y viene de la discusión anterior en esta misma comisión, la provincia está construyendo dos respuestas en paralelo, fricción sobre el canal legal, con validaciones, alertas y límites de sesión, y bloqueo sobre el canal ilegal, de modo que la eficacia del paquete va a depender de que las dos se muevan al mismo ritmo. Hay un antecedente que conviene tener presente cuando llegue el momento de votar, y es que esta misma legislatura viene tratando desde comienzos de mes un paquete mucho más amplio sobre el juego bonaerense, de manera que el texto unificado de la comisión tiene que encajar con lo que se discute en el recinto y no reemplazarlo. La comparecencia del lunes es justamente el punto donde eso se mide, porque quien administra la lotería provincial es el único que puede decir cuánto de lo que se propone se puede fiscalizar con la estructura que ya existe y cuánto exige herramientas que la provincia todavía no tiene.
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