San Juan prepara cinco licencias online y un padrón regional
San Juan trabaja al mismo tiempo en la apertura de su mercado digital y en un mecanismo para que la autoexclusión no se evapore al cruzar un límite provincial. La Caja de Acción Social está cerrando la reglamentación que habilitará el llamado a licitación por cinco licencias de juego de azar en internet y al mismo tiempo negocia con Mendoza y San Luis un padrón regional de personas autoexcluidas.
El proceso regulatorio llega tarde a su propia ley. Juan Pablo Medina, presidente de la CAS, confirmó que la etapa final arranca cuando ya pasaron casi dos años desde que se sancionó la norma, en diciembre de 2024. El esquema previsto son cinco licencias para operadores online, con dos metas, recortar la oferta ilegal y mejorar el control y la transparencia fiscal del sector.
El problema que intenta resolver el padrón regional es de geografía. Hoy la autoexclusión se tramita en el área de Juego Responsable de San Juan y sirve para cerrarle la puerta de las salas a quien lo pidió, pero la información no sale de la jurisdicción, así que alcanza con mudarse de provincia para que la restricción deje de aplicar. El mecanismo en estudio pondría los padrones de las tres provincias a disposición de las empresas que administran los salones, de modo que el control detecte de forma automática una autoexclusión vigente sin importar en cuál de las tres se presente la persona.
Las conversaciones están avanzadas y hay un borrador que le daría forma legal al acuerdo, según Medina. El registro sanjuanino había llegado a unas 250 personas, aunque la CAS admitió que no tiene una cifra actualizada. La intención es extender el alcance de la medida al canal online, para que las plataformas legales respeten las restricciones vigentes, algo que dejaría a las tres provincias cuyanas con el primer antecedente nacional de esta clase.
Las obligaciones para los futuros licenciatarios ya están definidas en la Ley Provincial 2724, que autoriza hasta cinco permisos por licitación pública. Los operadores deberán validar la identidad de cada jugador, revisar que no esté anotado en los padrones de exclusión, resguardar la seguridad de las cuentas y de cada transacción y cumplir tanto las reglas de juego responsable como las de prevención del lavado. También tendrán vedado prestarle dinero a los jugadores y quedarán obligados a prestar colaboración al Estado cuando haya que detectar fraude o juego clandestino.
La provincia venía armando en paralelo su andamiaje contra la oferta clandestina. Ya tiene acciones coordinadas con Nic.ar, el Banco Central, el Ente Nacional de Comunicaciones, la Asociación de Loterías Estatales y el Ministerio Público Fiscal, trabaja con las redes sociales para denunciar y pedir el bloqueo de sitios, e incorporó herramientas de inteligencia artificial que identifican plataformas clandestinas y acortan los trámites para darlas de baja.
El dato que queda flojo en el anuncio es el tamaño del padrón. Un registro de unas 250 personas es chico incluso para una provincia del interior, y la CAS no tiene el número actualizado, de manera que el valor real del cruce depende de cuántas personas tengan anotadas Mendoza y San Luis, cifras que no se publicaron. Lo que sí resulta inusual en la región es el orden de los pasos, porque San Juan está diseñando la herramienta de autoexclusión antes de que exista un mercado online habilitado donde aplicarla, al revés de lo que ocurrió en las jurisdicciones que primero abrieron y después salieron a construir los controles.
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