San Juan prepara cinco licenças online e um cadastro regional
San Juan trabalha simultaneamente na abertura de seu mercado digital e em um mecanismo para que a autoexclusão não se evapore ao cruzar um limite provincial. A Caja de Acción Social está finalizando a regulamentação que habilitará a chamada para licitação de cinco licenças de jogo de azar na internet e, ao mesmo tempo, negocia com Mendoza e San Luis um cadastro regional de pessoas autoexcluídas.
O processo regulatório chega tarde à sua própria lei. Juan Pablo Medina, presidente da CAS, confirmou que a etapa final começa quando já se passaram quase dois anos desde a sanção da norma, em dezembro de 2024. O esquema previsto são cinco licenças para operadores online, com duas metas: reduzir a oferta ilegal e melhorar o controle e a transparência fiscal do setor.
O problema que o cadastro regional tenta resolver é de geografia. Hoje, a autoexclusão é processada na área de Jogo Responsável de San Juan e serve para fechar a porta das salas a quem a solicitou, mas a informação não sai da jurisdição, de modo que basta mudar de província para que a restrição deixe de ser aplicada. O mecanismo em estudo colocaria os cadastros das três províncias à disposição das empresas que administram os salões, de modo que o controle detecte automaticamente uma autoexclusão vigente, independentemente de em qual das três a pessoa se apresente.
As conversas estão avançadas e há um rascunho que daria forma legal ao acordo, segundo Medina. O registro de San Juan havia chegado a cerca de 250 pessoas, embora a CAS tenha admitido que não possui um número atualizado. A intenção é estender o alcance da medida ao canal online, para que as plataformas legais respeitem as restrições vigentes, algo que deixaria as três províncias cuyanas com o primeiro antecedente nacional dessa classe.
As obrigações para os futuros licenciados já estão definidas na Lei Provincial 2724, que autoriza até cinco permissões por licitação pública. Os operadores deverão validar a identidade de cada jogador, verificar se não está anotado nos cadastros de exclusão, resguardar a segurança das contas e de cada transação e cumprir tanto as regras de jogo responsável quanto as de prevenção à lavagem de dinheiro. Também terão vedado emprestar dinheiro aos jogadores e ficarão obrigados a prestar colaboração ao Estado quando houver necessidade de detectar fraude ou jogo clandestino.
A província vinha montando em paralelo sua estrutura contra a oferta clandestina. Já possui ações coordenadas com Nic.ar, o Banco Central, o Ente Nacional de Comunicaciones, a Asociación de Loterías Estatales e o Ministério Público Fiscal, trabalha com as redes sociais para denunciar e pedir o bloqueio de sites, e incorporou ferramentas de inteligência artificial que identificam plataformas clandestinas e encurtam os trâmites para desativá-las.
O dado que fica fraco no anúncio é o tamanho do cadastro. Um registro de cerca de 250 pessoas é pequeno mesmo para uma província do interior, e a CAS não tem o número atualizado, de modo que o valor real do cruzamento depende de quantas pessoas Mendoza e San Luis têm registradas, números que não foram publicados. O que é incomum na região é a ordem dos passos, porque San Juan está projetando a ferramenta de autoexclusão antes que exista um mercado online habilitado para aplicá-la, ao contrário do que ocorreu nas jurisdições que primeiro abriram e depois saíram para construir os controles.
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