Rio Grande do Sul ya aplica su ley de publicidad de apuestas
Rio Grande do Sul empezó a aplicar su propia ley de publicidad de apuestas. La Ley Estatal 16.508 entró en vigor el martes 25 de agosto, una vez cumplido el período de vacatio legis previsto en su texto, e impone un conjunto de restricciones a la promoción de las plataformas de apuestas deportivas de cuota fija en el estado.
Las nuevas reglas apuntan al contenido y a los horarios de los anuncios. Las advertencias sobre los riesgos deberán ocupar al menos el 15 por ciento del área de cada pieza y, en radio y en formatos audiovisuales, transmitirse con el mismo volumen y la misma velocidad que el mensaje principal, con menciones a la adicción, las pérdidas económicas, el sobreendeudamiento y la prohibición para menores de 18 años. La publicidad en televisión abierta y de pago, radio, plataformas de streaming y servicios de video bajo demanda queda confinada a la franja que va de las 21 a las 6 horas, y se prohíben los anuncios que muestren cuotas, bonos o invitaciones a ganar durante las transmisiones en directo, además del uso de mascotas, animaciones, personajes ficticios y sistemas de inteligencia artificial que puedan resultar atractivos para niños y adolescentes.
El patrocinio deportivo también queda alcanzado. En las categorías profesionales, la presencia de las marcas de apuestas en uniformes y equipamiento se limita a una identificación de la empresa, sin mensajes que inciten a jugar, un criterio que se extiende a las categorías no profesionales, mientras que los atletas menores de 18 años no podrán vincularse a este tipo de acuerdos. Los contratos de patrocinio oficial firmados antes de la vigencia de la ley quedan exceptuados, al igual que los patrocinadores oficiales de eventos, los titulares de derechos de denominación y los patrocinadores oficiales de equipos en los recintos deportivos.
La entrada en vigor se dio con una impugnación abierta ante el Supremo Tribunal Federal. La Asociación Nacional de Juegos y Loterías presentó en mayo la acción directa de inconstitucionalidad 7.971, con el argumento de que regular la publicidad de las apuestas es competencia de la Unión y ya está contemplado en la ley federal. La Abogacía General de la Unión respaldó en junio esa tesis de inconstitucionalidad, y el 17 de agosto el procurador general de la República, Paulo Gonet Branco, recomendó conceder una medida cautelar para suspender la norma. La relatora del caso, la ministra Cármen Lúcia, todavía no se pronunció, de modo que la ley sigue vigente y sus disposiciones alcanzan a anunciantes, medios y plataformas que difundan publicidad de apuestas en el estado.
La Asociación Nacional de Juegos y Loterías es la entidad que agrupa al sector regulado de apuestas y loterías en Brasil, y sostiene que la norma gaúcha crea un régimen paralelo para operadores que ya cuentan con autorización federal bajo la Ley 14.790/2023 y las reglas de la Secretaría de Premios y Apuestas. Rio Grande do Sul se suma así al grupo de jurisdicciones brasileñas que avanzaron con restricciones propias a la publicidad del sector, en paralelo a las iniciativas que se discuten en el Congreso Nacional.
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