WLA exige regular los mercados de predicción como apuestas deportivas
La World Lottery Association publicó un documento de posición que enciende la alarma sobre la rápida expansión de los mercados de predicción y reclama que este tipo de productos quede sujeto a los mismos requisitos regulatorios que las apuestas deportivas. El informe, titulado Prediction Markets: Unlicensed Betting by Another Name, sostiene que los contratos basados en resultados deportivos o de otros eventos presentan características equivalentes a las apuestas y, por lo tanto, deberían ser regulados como tales.
El planteo llega en un momento crítico para la región. Brasil acaba de definir su postura mediante la Resolución 5.298 del Consejo Monetario Nacional, mientras que Argentina, Colombia, Perú y México observan con atención el avance de plataformas como Polymarket y Kalshi, que operan globalmente bajo etiqueta financiera pero ofrecen contratos sobre eventos deportivos, políticos y de entretenimiento. La WLA propone cerrar ese vacío y establecer una coordinación más estrecha entre reguladores de juego y reguladores de mercados financieros.
Función del producto sobre etiqueta legal
El eje de la propuesta es regulatorio: la WLA recomienda adoptar un criterio basado en la función del producto. Según ese enfoque, cualquier actividad que ofrezca un retorno económico vinculado al resultado de un evento deportivo debería ser considerada una apuesta, independientemente de cómo sea presentada por el operador. La asociación insiste en que los reguladores evalúen explícitamente la naturaleza jurídica de estos productos para evitar arbitrajes regulatorios entre actividades sustancialmente iguales.
Las cifras que aporta la WLA muestran la dimensión del fenómeno. El volumen de transacciones en mercados de predicción superó los USD 13.000 millones mensuales hacia finales de 2025 y alcanzó los USD 26.000 millones en enero de 2026. Más del 90 por ciento de esa actividad estaría vinculada a contratos relacionados con eventos deportivos y otros acontecimientos, una concentración que para la asociación confirma que se trata de apuestas en sentido funcional, aun cuando estén legalmente clasificadas como instrumentos financieros.
Integridad deportiva y juego responsable bajo presión
El informe identifica cuatro áreas de preocupación. La primera es la operación sin licencias locales adecuadas, lo que vulnera los marcos regulatorios vigentes. La segunda apunta a la integridad deportiva: la ausencia de mecanismos de monitoreo, reporte de transacciones sospechosas y restricciones al uso de información privilegiada podría facilitar la monetización de resultados manipulados, un riesgo especialmente sensible para confederaciones regionales y ligas locales.
El tercer punto se centra en la protección al consumidor. La WLA advierte que, a diferencia de los operadores regulados, muchos mercados de predicción no exigen verificación de edad, herramientas de autoexclusión, límites de gasto ni medidas de juego responsable. El cuarto cuestiona las condiciones de competencia, porque las plataformas de predicción compiten por los mismos usuarios sin afrontar los costos regulatorios, fiscales y sociales del juego licenciado, lo que distorsiona el negocio para los operadores autorizados.
Para Latinoamérica, el debate es estructural. La región se encuentra en pleno despliegue de marcos regulatorios sólidos para iGaming y apuestas deportivas, con licencias, impuestos y aportes específicos. Si los mercados de predicción se consolidan bajo una etiqueta financiera sin equivalencia regulatoria, gran parte del esfuerzo de formalización puede quedar erosionado. La postura de la WLA aporta munición a los reguladores que ya están preparando normativa específica para este segmento en mercados clave de la región.
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