Congreso Colombia frena impuesto juego online, meta fiscal en suspenso
Colombia vive un nuevo revés en materia tributaria. La Comisión Cuarta del Senado decidió archivar el proyecto de reforma fiscal del Gobierno, una iniciativa que buscaba, entre otros puntos, elevar la carga impositiva sobre las apuestas online y recaudar COP16,3 billones (US$4,3m) para respaldar el Presupuesto General de la Nación 2026.
La votación, realizada el martes 9 de diciembre, terminó con nueve votos en contra y solo cuatro a favor, dejando sin piso una de las principales apuestas del Ministerio de Hacienda. Las Comisiones Económicas Conjuntas ya habían aprobado el presupuesto del próximo año, pero la reforma era clave para garantizar nuevas fuentes de ingreso. El año pasado, una propuesta similar del presidente Gustavo Petro también había sido rechazada.
Ante la derrota legislativa, el ministro de Hacienda, Germán Ávila, no descartó medidas excepcionales. Consultado sobre la posibilidad de decretar una emergencia económica para introducir nuevos impuestos, afirmó: “Vamos a analizar todas las medidas que sean necesarias. No descartamos ninguna alternativa para asegurar el cumplimiento de las metas y los compromisos sociales”. Añadió que el presidente Petro ha sido claro en que deben adoptarse “las medidas necesarias” para sostener el equilibrio fiscal de mediano plazo.
Uno de los puntos más controvertidos del proyecto era la intención de aplicar IVA del 19 por ciento a los juegos de azar. El sector ya había rechazado esta medida cuando el Ejecutivo la implementó por decreto en febrero, amparándose en la figura de conmoción interior. En teoría, se trataba de un impuesto extraordinario válido por 90 días, pero su vigencia se extendió durante todo el año.
Las empresas del rubro alertaron que el IVA afectó directamente la operación del mercado regulado y redujo los recursos destinados al sistema de salud. Según la Federación Colombiana de Empresarios de Juegos de Suerte y Azar (Fecoljuegos), entre marzo y junio de 2025 se produjo una caída del 32 por ciento en los ingresos operativos reales, una tendencia que, advierten, podría profundizarse con nuevos impuestos.
Con el archivo del proyecto, el Gobierno deberá evaluar alternativas para cerrar el déficit y sostener los programas sociales sin el aumento tributario previsto sobre el juego online.
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