Bancas deportivas dominicanas cuestionan la ley de juegos de azar
El debate en torno a la nueva ley de juegos de azar de República Dominicana sumó un nuevo capítulo luego de que las principales asociaciones de bancas deportivas cuestionaran el contenido del proyecto aprobado por la Cámara de Diputados. La Asociación Nacional de Bancas Deportivas y la Asociación Dominicana de Bancas Deportivas manifestaron su apoyo a la creación de la futura Dirección General de Juegos de Azar, pero sostuvieron que la iniciativa fue modificada durante su tratamiento legislativo y que, en su redacción actual, podría favorecer una expansión descontrolada del sector, con efectos sobre la competencia, la seguridad jurídica y la recaudación estatal.
Las entidades centran sus críticas en el crecimiento de las agencias hípicas, creadas originalmente por una ley de 1943 para comercializar apuestas sobre carreras de caballos. Según denunció el presidente de la Asociación Nacional de Bancas Deportivas, Ricardo Nadal, hasta 2019 existían únicamente 166 agencias de este tipo en todo el país, pero tras un decreto emitido ese mismo año comenzó una rápida expansión que habría elevado la cifra a unos 70.000 puntos de operación. El dirigente sostuvo que muchas de esas agencias ofrecen hoy apuestas deportivas, juegos virtuales y otras modalidades, y advirtió que se están instalando cerca de escuelas, hospitales y bancas deportivas, sin respetar los criterios de distancia previstos en la legislación, con la posibilidad de superar los 150.000 puntos habilitados si el proyecto se aprueba sin cambios.
Otro de los cuestionamientos apunta al rol de la Comisión Hípica Nacional, a la que las asociaciones acusan de emitir licencias para este tipo de establecimientos pese a que, según su interpretación, esa atribución corresponde exclusivamente al Ministerio de Hacienda. En ese marco, sostienen que la comisión habría autorizado decenas de miles de permisos que luego se utilizan para operar distintas modalidades de juego. Nadal comparó esa situación con el desarrollo de las bancas deportivas, que según datos de la asociación cuentan con 1.849 establecimientos tras más de cuatro décadas de actividad, y estimó que existen alrededor de 150.000 bancas de lotería, de las cuales solo unas 30.000 operarían con autorización legal.
Las asociaciones también expresaron su preocupación por las modificaciones introducidas durante el tratamiento parlamentario, ya que, según Nadal, el sector participó durante años en mesas de trabajo para consensuar una normativa que ordenara la industria, pero el texto aprobado difiere de las versiones discutidas originalmente, con intentos de eliminar la distancia mínima de 500 metros entre establecimientos que finalmente se mantuvo. En ese contexto, ambas entidades solicitaron al presidente Luis Abinader y a la comisión del Senado encargada de revisar la iniciativa que introduzcan cambios antes de su aprobación definitiva. El proyecto, aprobado con modificaciones por Diputados y devuelto al Senado, crea la Dirección General de Juegos de Azar, establece un régimen de licencias por diez años para operadores presenciales y online, incorpora nuevas reglas de ubicación de establecimientos y prevé sanciones administrativas y penales para combatir la operación ilegal y reforzar la fiscalización del mercado.
Etiquetas: Asonabade, Adobad, Dirección General de Juegos de Azar, Ricardo Nadal