Dominicana promulga su ley de juego y pone a Tabar en la DGJA

Teófilo Quico Tabar Manzur ADCJ

La República Dominicana ya tiene ley de juego vigente y un responsable para aplicarla. Luis Abinader promulgó la norma que ordena los juegos de azar en el país y, mediante el Decreto 684-26, puso de forma transitoria a Teófilo Quico Tabar Manzur al frente de la Dirección General de Juegos de Azar, el organismo que nace con el nuevo marco. La Ley 86-26 fue publicada en la Gaceta Oficial N.º 11.263.

El perfil elegido viene del proceso que antecedió a la norma. Tabar venía al frente de la coordinación que ordenaba el sector y pasa a reunir en una sola firma la conducción ejecutiva del regulador, su administración interna y su representación ante terceros. El mismo decreto conserva el Consejo Consultivo nacido del Decreto núm. 533-21, que aportará asesoría honorífica para delinear las políticas del sector, y le exige al resto del aparato estatal que preste colaboración activa hasta que la DGJA esté operativa.

Los plazos de licencia fueron el punto que más se movió durante el trámite parlamentario. Las bancas de lotería y los expendios minoristas terminaron con habilitaciones de cinco años, bien por encima de los dos que traían los borradores iniciales. Para los casinos, el artículo 47 limita la operación a hoteles de cuatro estrellas o de categoría superior, con licencias de diez años que emitirá el nuevo organismo, y pide un permiso aparte por idéntico plazo para las salas de tragamonedas.

La ley también interviene sobre el mapa comercial del país. Ningún punto de venta podrá instalarse a menos de 500 metros de hospitales, iglesias, sedes estatales, universidades y escuelas. Entre bancas deportivas y agencias hípicas la separación exigida es también de 500 metros, mientras que entre bancas de lotería baja a 200 metros. Los casinos quedan fuera de ese régimen de distancias.

Lo que el texto promulgado resuelve con menos detalle es el canal online, el segmento donde la regulación llega más tarde que la actividad. El carácter transitorio de la designación agrega una señal de cautela sobre la etapa que arranca, porque el regulador debe montar su estructura, registrar a los operadores y abrir expedientes de adecuación con un titular que todavía no es definitivo. El sector dominicano venía funcionando con normas dispersas y una coordinación provisoria desde 2021, de modo que el primer indicador real del nuevo esquema no será la ley sino el ritmo con el que se emitan las primeras licencias.

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