España: ¿La regulación crypto más dura de Europa?

España: ¿La regulación crypto más dura de Europa?

El mercado de activos digitales en España vuelve a quedar bajo tensión tras la presentación de una propuesta legislativa del grupo parlamentario Sumar, que plantea cambios fiscales y regulatorios sin precedentes para el ecosistema crypto. El documento, que especialistas describen como “uno de los giros más restrictivos de la región”, ha abierto un fuerte debate sobre su viabilidad y sus posibles consecuencias económicas.

La iniciativa propone que las ganancias derivadas de criptoactivos pasen a tributar íntegramente en el IRPF, elevando el tipo máximo del 30% actual hasta el 47%, mientras que los rendimientos obtenidos por profesionales del sector se gravarían con un 30% fijo. Para analistas tributarios, este cambio situaría a España entre los países con mayor carga impositiva sobre el capital digital.

Criptoactivos como bienes embargables: un alcance que supera a la normativa europea

Uno de los puntos más controvertidos es la ampliación de la categoría de bienes susceptibles de embargo, que pasaría a incluir todos los criptoactivos en manos de particulares y empresas. La medida incluso excede los estándares del reglamento europeo MiCA, que establece el marco común para los criptoactivos en la Unión Europea.

De concretarse, Hacienda tendría herramientas más amplias para reclamar deudas o embargos directamente sobre wallets y activos digitales, lo que representa un cambio profundo en la protección patrimonial de los usuarios.

Un “semáforo de riesgo” obligatorio para exchanges y tokens

El proyecto también propone crear un sistema de clasificación visual, similar a un semáforo, administrado por la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV). Este mecanismo evaluaría cada criptoactivo según criterios como:

Plataformas y custodios estarían obligados a exhibir esta clasificación en todas sus operaciones.

Si bien la medida busca “transparencia para los inversores minoristas”, expertos advierten que implementar un sistema de evaluación estandarizada en un mercado altamente volátil podría generar inconsistencias o sesgos regulatorios.

Críticas de especialistas: “inaplicable”, “hostil” y “desincentivadora”

Las reacciones no tardaron en llegar.

El economista José Antonio Bravo Mateu afirmó que las enmiendas “tienen un sesgo evidente contra Bitcoin, Ethereum y otros criptoactivos de alta capitalización”.

Por su parte, la abogada especializada Chris Carrascosa consideró que la propuesta sería “inaplicable en la práctica” y alertó sobre el riesgo de “provocar un caos absoluto en el régimen fiscal español”.

Entre las principales preocupaciones del sector se destacan:

Un mercado en riesgo de perder competitividad

España ha visto crecer de forma sostenida su ecosistema crypto en los últimos años, con exchanges regulados bajo MiCA, empresas fintech en expansión y miles de nuevos pequeños inversores. Sin embargo, varias consultoras alertan que un cambio tan abrupto podría erosionar el atractivo del país como destino de innovación financiera.

De aprobarse sin modificaciones, la reforma implicaría una reconfiguración total del marco regulatorio del sector en España, elevando significativamente el coste de operar y poseer criptoactivos en el país.

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