Gibraltar aprueba el primer marco para mercados de predicción
Gibraltar, territorio británico de ultramar situado en la frontera con España, aprobó el Reglamento de Mercados de Predicción de 2026 y se convirtió en la primera jurisdicción del mundo en establecer un marco regulatorio para este segmento. La normativa ya entró en vigor como parte de la Ley del Juego de 2025.
El reglamento, anunciado por el ministro de Justicia, Comercio e Industria, Nigel Feetham, establece formalmente un marco legal para los operadores de mercados de predicción y sus contratos, y diferencia el segmento de las actividades tradicionales de juego y apuestas. Según la norma, un mercado de predicción se define como un sistema, plataforma o mecanismo que facilita la creación, negociación o liquidación de contratos de mercados de predicción, es decir instrumentos financieros cuyo valor está determinado por la ocurrencia o no de un evento o resultado específico. Uno de los aspectos más relevantes es el artículo 4, que establece que la actividad no será clasificada como apuesta, juego o lotería únicamente por presentar características propias de este tipo de mercado, lo que brinda seguridad jurídica a los operadores y crea una categoría regulatoria independiente dentro de la legislación del juego de Gibraltar.
Las nuevas reglas también otorgan a la autoridad reguladora la facultad de prohibir o restringir determinadas categorías de contratos cuando se considere que son contrarias a los objetivos regulatorios o al interés público. Entre los contratos que podrán ser restringidos figuran los relacionados con actividades delictivas, fallecimientos, lesiones graves, terrorismo, guerras o conflictos armados, así como eventos cuya liquidación no pueda realizarse de forma objetiva o que impliquen un alto riesgo de manipulación del mercado, perjuicio para los consumidores, operaciones desordenadas o daños a la reputación del territorio.
Los operadores con licencia estarán obligados a implementar amplias medidas de integridad del mercado, incluidos sistemas para prevenir, detectar y combatir la manipulación, el uso de información privilegiada, las operaciones simuladas y la colusión entre participantes. También deberán adoptar políticas para identificar, gestionar y divulgar conflictos de interés que garanticen negociaciones justas y ordenadas, proporcionar información precisa y transparente a los participantes y mantener sólidos controles para la prevención del lavado de activos y la financiación del terrorismo.
La iniciativa llega después de que Gibraltar aprobara a ADI Predictstreet en marzo y otorgara una licencia a WagerWire en junio, las dos primeras operadoras de mercados de predicción autorizadas en el territorio. Feetham sostuvo que esto es más que un nuevo marco regulatorio, que es una declaración de intenciones, y que su objetivo es posicionar a Gibraltar como una jurisdicción líder en innovación digital responsable y en el desarrollo de nuevos mercados respaldados por altos estándares regulatorios. Según el funcionario, el territorio emitirá próximamente la primera licencia bajo el nuevo régimen, otra empresa ya recibió una aprobación en principio y se espera una nueva aprobación en las próximas semanas. El ministro explicó que el marco fue desarrollado tras meses de colaboración con actores de la industria para crear un régimen que equilibre la innovación con una sólida supervisión, y agregó que ofrece seguridad regulatoria a una industria global en rápida evolución al tiempo que crea oportunidades para atraer inversiones, generar empleos de alto valor y diversificar la economía local. La iniciativa se da en un momento en que otras jurisdicciones también evalúan regular el sector, entre ellas Malta, que ya había manifestado su intención de desarrollar su propio marco.
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