Operadores online en Perú podrían impugnar impuestos y exigir
A poco más de un mes de que el Gobierno peruano decidiera observar la autógrafa de ley destinada a corregir la aplicación del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) sobre las apuestas online, el futuro tributario del sector iGaming en el país permanece incierto.
Mientras el Congreso de la República evalúa la posibilidad de aprobar la iniciativa por insistencia, especialistas legales y tributarios advierten sobre el riesgo de que los operadores online recurran a la justicia para impugnar el pago de impuestos y exigir reembolsos millonarios. Carlos Mesía, abogado y expresidente del Tribunal Constitucional (TC), explicó en diálogo con Infobae que el marco legal propuesto —y posteriormente rechazado por el Ejecutivo— tenía como objetivo evitar que las casas de apuestas acudieran al Poder Judicial o al TC para cuestionar el cobro de tributos. Según Mesía, el Decreto Legislativo 1644, emitido por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y que fijó el ISC para las apuestas online, "fue mal concebido".
El especialista sostiene que la decisión de observar la nueva norma ha favorecido a las casas de apuestas y juegos de azar virtuales, ya que ahora estarían habilitadas para presentar recursos legales contra el cobro del impuesto. Mesía advirtió que, si los operadores obtienen fallos favorables en los tribunales, "el Estado peruano se vería obligado a devolver millones de soles ya recaudados en concepto de ISC, lo que supondría un perjuicio relevante para las cuentas públicas".
Por su parte, el tributarista José Verona señaló que la aprobación de la ley modificaría aspectos sustantivos de la recaudación, al incorporar al iGaming como operaciones gravadas tanto por el Impuesto General a las Ventas (IGV) como por el ISC. Verona remarcó que, actualmente, al no estar incluidas formalmente, la recaudación fiscal carece de soporte legal, lo que abre la puerta a cuestionamientos judiciales. El tributarista también destacó la controversia en torno a la base imponible establecida en la regulación vigente, ya que el ISC se aplica a todas las apuestas realizadas y no únicamente sobre el dinero efectivamente apostado. "Si un usuario gana y vuelve a apostar el mismo saldo, la autoridad tributaria vuelve a gravar esa operación.
El fisco termina cobrando varias veces el impuesto sobre un mismo monto", explicó Verona, advirtiendo que esta situación podría "elevar la carga tributaria a niveles considerados insostenibles". En este contexto, la falta de un marco legal claro y la aplicación controvertida del ISC sobre las apuestas online no solo ponen en jaque la recaudación fiscal, sino que también abren la puerta a litigios que podrían tener un fuerte impacto en las finanzas públicas del país.
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