Cibelae pone los mercados de predicciones en su agenda de 2027
Entre las prioridades que la Corporación Iberoamericana de Loterías y Apuestas de Estado fijó para 2027 hay una que mira hacia un competidor que todavía no tiene nombre regulatorio en la región. Cibelae anunció que estudiará los formatos emergentes por los que se toman apuestas, y puso entre ellos los mercados de predicciones, un segmento que ofrece contratos sobre resultados futuros sin presentarse como juego y que por eso queda fuera, por ahora, del perímetro que vigilan las loterías estatales y sus reguladores.
Los otros dos ejes del año próximo son más internos. La entidad quiere construir con inteligencia artificial un instrumento propio que asista y emita alertas para las loterías socias, y buscará identificar laboratorios y consultoras de la región capaces de sostener la implementación de sus propios estándares y de los que fija la World Lottery Association. Ese segundo objetivo dice algo sobre el presente: si el propósito declarado es reducir barreras de costo, plazo, distancia e idioma, entonces el canal actual de certificación resulta caro, lento y lejano para una parte de sus socios.
Los números del aniversario explican por qué la organización puede plantearse esa agenda. Fundada en 1988 y con 38 años cumplidos, Cibelae declara 22 países de presencia, 27 loterías y operadores entre sus miembros y un padrón empresarial que pasa de 60 compañías, con un crecimiento del 35 por ciento en el último bienio. La cifra que encabeza su comunicación es otra: el 87 por ciento del mercado lotérico, aunque el alcance geográfico de ese porcentaje aparece como iberoamericano en un lugar del material y como latinoamericano en otro, sin metodología publicada que permita reconstruirlo. Con 27 operadores sobre 22 países, el dato describe cobertura institucional más que medición de mercado.
El indicador más honesto del balance es el de cumplimiento. Cibelae lanzó en 2024 su Estándar Técnico de Prevención de Lavado de Activos y ubica en el Nivel 1 al 40 por ciento de sus miembros regulares, con el Nivel 2 todavía por delante. Leído al revés, dos años después del lanzamiento seis de cada diez miembros regulares todavía no llegaron al primer escalón, lo que ubica el estándar en una fase temprana de adopción más que consolidada.
La estructura detrás de esa agenda son seis comisiones técnicas, repartidas entre tecnología, procesos, productos, asuntos jurídicos, prevención del lavado y el área que une responsabilidad social corporativa con juego responsable, en las que trabajan más de 90 profesionales de las instituciones socias. En juego responsable adopta como referencia el esquema de certificación de la WLA y, mediante un acuerdo con digitalRG, abre a sus socios herramientas digitales para administrar y monitorear esos trámites. En el frente del juego ilegal produce estudios y coordina acciones entre instituciones, y desde hace seis años publica relevamientos a partir de información de sus miembros regulares, entre ellos el Mapa de Juegos, que rastrea la evolución de cada producto lotérico y del mercado en que se vende, y el Informe sobre el Mercado Ilegal, que intenta dimensionar las apuestas que quedan fuera del sistema regulado. Su plataforma Loterías en Acción agrupa las prácticas de impacto social de los socios.
La actividad presencial de los dos últimos años dibuja el mapa de sus intereses: seminarios de marketing en Buenos Aires, un encuentro de Asunción dedicado a productos lotéricos y apuestas deportivas y jornadas en San José de Costa Rica sobre seguridad y juego ilegal. El mensaje de aniversario a los integrantes lo dirigió Javier Milián, presidente de Cibelae y de la Lotería Nacional de Beneficencia de El Salvador.
Cibelae es la asociación que agrupa a las loterías y apuestas de Estado de Iberoamérica, fundada en 1988 con el objetivo de coordinar la cooperación técnica entre operadores públicos de juego. Trabaja sobre estándares de prevención del lavado de activos, juego responsable y tecnología, y mantiene vínculo institucional con la World Lottery Association, la entidad global del sector lotérico cuyo marco de certificación de juego responsable adoptan buena parte de sus miembros.
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