Chile volta a licitar duas licenças de cassino com os prazos contra si
A Superintendência de Cassinos de Jogo do Chile reabriu a concessão de duas licenças de operação: uma correspondente à vaga disponível em âmbito nacional e outra referente à vaga reservada para a Região de Aysén. O órgão regulador comunicou, em 20 de outubro, que o procedimento teve início com duas Resoluções Isentas datadas de 14 de outubro de 2026, a Nº 992 e a Nº 993, enquanto as bases técnicas foram autorizadas por outras duas, a Nº 990 e a Nº 989, e publicadas no site institucional juntamente com o manual de instruções e o sistema de inscrição.
O cronograma é extenso e começa com o período de consultas. Os interessados têm dez dias úteis para solicitar esclarecimentos, até 3 de novembro, e o órgão dispõe de 15 dias para responder. Para elaborar e entregar as propostas técnicas e econômicas, o prazo é de 120 dias úteis, com a audiência de apresentação marcada para as 10h do dia 12 de abril de 2027, na sede da Superintendência, localizada na Morandé 360, 4º andar, em Santiago. Após essa audiência, o regulador terá até 120 dias úteis adicionais para avaliar as propostas técnicas segundo a metodologia estabelecida nas bases do concurso.
A convocação ocorre após o histórico de dois processos licitatórios frustrados. Em janeiro deste ano, a Superintendência declarou desertos os processos de Coyhaique e Ancud após concluir que nenhuma das empresas participantes havia cumprido integralmente os requisitos legais e regulamentares previstos nas bases técnicas. Em Coyhaique, concorreram a Casinos de Juegos Coyhaique S.A., vinculada à Dreams e atual operadora do estabelecimento, e a Sociedad Río Simpson S.A., do Grupo Meier; enquanto em Ancud, na Região de Los Lagos, a única proposta partiu da Sociedad Mirador Hueihuén S.A. Em seguida, a autoridade interrompeu as avaliações técnicas e encerrou ambos os processos sem chegar a abrir as ofertas econômicas.
Essa decisão acabou nos tribunais. Em março de 2026, a Casinos de Juegos Coyhaique apresentou uma reclamação de ilegalidade perante a Corte de Apelaciones de Santiago contra a resolução do órgão regulador, sustentando dois argumentos: que sua proposta foi excluída devido à ausência de determinadas certidões fiscais e que a autoridade aplicou incorretamente as bases do concurso.
O padrão voltou a se repetir em outras localidades. Em agosto de 2026, a Superintendência declarou deserta a licitação do cassino de Puerto Varas, visto que nem a proposta da Inversiones y Turismo Puerto Varas S.A., ligada à Dreams, nem a da Sociedad Quiquilhue S.A., do Grupo Meier, cumpriram todos os requisitos, levando o regulador a anunciar um novo processo com condições especiais nas bases. No mesmo mês, foi definida a licitação de quatro praças , Pucón, Viña del Mar, Coquimbo e Iquique ,, com um resultado que voltou a colocar o modelo em xeque: Iquique e Viña del Mar não receberam nenhuma proposta, enquanto Coquimbo e Pucón receberam apenas uma cada, de modo que nenhuma das quatro contou com concorrência real entre proponentes.
O problema mais evidente desta nova convocação reside nos prazos, e não nas bases. A vaga de Aysén será liberada porque a licença da Casino de Juegos Coyhaique S.A., do grupo Dreams, expira em abril de 2027, ao passo que a vaga nacional fica disponível com o vencimento da licença da Rantrur S.A., da Enjoy, em maio de 2027. Como a audiência de entrega das ofertas foi fixada para 12 de abril de 2027 e a avaliação técnica pode se estender por até 120 dias úteis, as duas licenças atuais vão expirar antes que novos operadores sejam homologados. A isso se soma o precedente deixado pelos últimos certames, nos quais as desclassificações ocorreram por exigências formais de documentação e não pelo teor das propostas, resultando em metade das vagas licitadas sem um único interessado. O descompasso entre um cronograma inviável e o histórico de licitações frustradas justifica por que o modelo licitatório chileno está sob questionamento, antes mesmo do início deste novo prazo. Resta uma questão prática ainda não esclarecida pelo regulador e crucial para as duas operadoras envolvidas: o que acontecerá com o funcionamento dos cassinos durante o intervalo entre a expiração da licença atual e a outorga da nova. Em ocasiões anteriores, essa transição foi resolvida na prática com a permanência da operadora em exercício, mas tal medida depende de um ato administrativo não previsto no edital e que, no caso de Coyhaique, envolve uma empresa atualmente em litígio contra o próprio órgão regulador. O outro aspecto a ser observado é a demanda do mercado: afinal, um certame que em agosto deixou duas praças sem ofertas e duas com apenas um concorrente não reflete um entrave burocrático, mas sim de rentabilidade esperada , e nenhuma das resoluções publicadas nesta semana altera as condições econômicas que explicam esse desinteresse.
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