Estudo calcula que o online já representa 35% do jogo chileno
Um estudo do Centro de Estudos Públicos estimou que o mercado de cassinos e apostas online, ainda não regulamentado no Chile, gerou receita bruta de jogo de cerca de 431.489 milhões de pesos, equivalentes a aproximadamente 473 milhões de dólares, durante 2025. Esse valor representa cerca de 35% da receita de toda a indústria de jogos de azar do país, de acordo com o trabalho elaborado pelos pesquisadores Andrés Araya, Fabián Belmar, Xiomara Kuwae e Sebastián Aliaga.
O relatório dimensiona pela primeira vez o peso econômico do segmento online não regulamentado e seu impacto na arrecadação fiscal, em um contexto em que o Chile continua debatendo um marco regulatório para as plataformas de apostas online. De acordo com o estudo, o mercado regulamentado de jogos de azar registrou receita bruta de jogo de 787.281 milhões de pesos, cerca de 843 milhões de dólares, e contribuiu com 148.712 milhões de pesos, aproximadamente 160 milhões de dólares, em arrecadação tributária específica do setor, sem contar o IVA nem o imposto de renda. Cerca de 70% dessa receita correspondeu aos cassinos físicos.
Em contraste, o centro estima que as plataformas online não autorizadas alcançaram receitas equivalentes a mais da metade das geradas pelo mercado regulamentado de cassinos e representam cerca de um terço do total da indústria de jogos chilena. O relatório também calcula que, se esse mercado estivesse sujeito a um imposto específico de 20% sobre a receita bruta de jogo, a arrecadação potencial seria de cerca de 86.298 milhões de pesos anuais, aproximadamente 94 milhões de dólares. Essa estimativa é muito próxima dos 84.090 milhões de pesos, cerca de 90 milhões de dólares, que o Governo projetou durante a discussão do projeto de lei que busca estabelecer um marco regulatório integral, algo que os autores interpretam como uma validação externa de sua metodologia.
Os pesquisadores esclarecem que esses números não provêm de registros administrativos nem de demonstrações financeiras dos operadores, mas sim de uma estimativa indireta baseada na evolução histórica do mercado regulamentado entre 2013 e 2018 e em uma projeção contrafactual de como teria evoluído sem a irrupção das plataformas digitais. Por isso, advertem que a diferença observada não pode ser atribuída apenas ao crescimento do mercado online, já que também puderam influenciar mudanças nos hábitos de consumo, os efeitos persistentes da pandemia e transformações na oferta presencial. Ainda assim, sustentam que a persistência dessa lacuna após a reabertura dos cassinos, somada à sua coincidência com a expansão comercial das plataformas, sugere que uma parte relevante da demanda foi captada por operadores não autorizados.
Além dos números, o estudo aponta que o Chile enfrenta um desajuste entre um modelo regulatório pensado para cassinos, loterias e hipódromos presenciais e um mercado digital de caráter transnacional. Segundo o centro, esse descompasso complica a fiscalização, a tributação e a proteção dos usuários, além de abrir desafios em matéria de prevenção à lavagem de dinheiro, integridade esportiva e jogo responsável. O trabalho foi divulgado em um momento de mudanças no tratamento tributário do setor, depois que em junho o Serviço de Impostos Internos habilitou um registro para que as plataformas estrangeiras se inscrevam e paguem o IVA sobre serviços digitais, e depois começou a aplicar o mecanismo de substituição tributária para as empresas que não se registraram, transferindo a obrigação de reter o imposto para os operadores de meios de pagamento.
Etiquetas: Centro de Estudos Públicos, mercado regulado do Chile, Serviço de Impostos Internos, apostas online não reguladas