Corte colombiano suspende IVA de 19% sobre GGR de jogo online da Petro
Em uma decisão histórica, o alto tribunal freou a aplicação do Decreto 1390 e seus derivados, que buscavam arrecadar COP 12 bilhões extras para o orçamento de 2026. A medida congela a cobrança do Imposto sobre o Valor Agregado aos operadores de iGaming, gerando um alívio tributário em meio ao caos jurídico.
A Corte Constitucional da Colômbia marcou um marco jurídico que impacta diretamente a rentabilidade do setor de jogos de sorte e azar. Com uma votação de seis magistrados a favor e dois contra, a Sala Plena suspendeu provisoriamente o Decreto 1390 de 2025, pelo qual o presidente Gustavo Petro havia declarado o Estado de Emergência Econômica e Social. Essa manobra do executivo buscava legislar por decreto para cobrir o déficit do Orçamento Geral da Nação de 2026, que havia sido previamente rejeitado pelo Congresso.
A queda da declaração de emergência arrasta consigo todos os decretos legislativos que dela derivavam. Entre eles, o mais crítico para a indústria era o Decreto 1474 de 2025, que impunha um Imposto sobre o Valor Agregado (IVA) de 19% sobre as Receitas Brutas (GGR) dos operadores de apostas online, tanto nacionais quanto estrangeiros. Com essa suspensão, essa carga tributária fica inaplicável até que a Corte emita uma decisão definitiva de mérito, o que representa um alívio imediato para as finanças das empresas autorizadas pela Coljuegos.
O fim do Decreto 1474: Alívio tributário para os operadores de iGaming e o debate sobre o IVA sobre o GGR
A medida gerou reações mistas no setor. Embora entidades como a Fecoljuegos, presidida por Evert Montero, tenham historicamente defendido a modernização do regime fiscal e a transferência do IVA do "stake" (aposta) para o GGR para torná-lo mais técnico, a forma como o governo tentou impor isso gerou alarmes. A implementação via decreto de emergência, somada às atuais taxas de direitos de exploração, ameaçava elevar a carga fiscal total a níveis insustentáveis sem um debate técnico no legislativo.
O advogado Juan Camilo Carrasco, sócio-gerente da Sora Lawyers e referência legal da indústria no país, resumiu o clima do setor em suas redes sociais ao qualificar a decisão judicial como uma fonte de "alívio e incerteza". Alívio porque se detém uma cobrança imediata que alterava os modelos de negócio projetados para 2026, mas incerteza porque a discussão tributária permanece aberta e o governo buscará outras vias para captar recursos. Cabe destacar que os valores que poderiam ter sido arrecadados durante os dias de vigência da norma não serão devolvidos automaticamente, mas seu destino dependerá da decisão final de exequibilidade.
Choque de poderes: Petro qualifica a decisão como uma defesa dos "megarricos" diante do déficit orçamentário
A decisão da Corte é inédita, pois é a primeira vez que o tribunal utiliza sua faculdade para suspender os efeitos de um decreto presidencial antes de uma decisão final, argumentando um risco iminente à ordem institucional ao evadir o controle do Congresso. O governo buscava arrecadar cerca de COP 12 bilhões (aprox. USD 3,2 bilhões) com essas medidas para fechar a lacuna fiscal de COP 16 bilhões que o país enfrenta.
A reação do presidente Gustavo Petro não se fez esperar. Através de sua conta no X, o mandatário acusou a Corte e o Congresso de bloquear uma reforma necessária para sanear as finanças públicas. Segundo Petro, a suspensão protege os "megarricos", que ele apontava como os únicos alvos dos novos impostos sobre patrimônio e sobre as atividades econômicas digitais. Esse confronto institucional prenuncia um 2026 complexo em matéria regulatória, onde a indústria do jogo ficará no meio do fogo cruzado entre a necessidade de arrecadação do Executivo e os controles de legalidade do Poder Judiciário.
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