Peru debate ajustes no imposto seletivo em apostas
O Peru chega a um ponto crítico na regulamentação tributária do setor de apostas online. O Congresso da República abordará, em 23 de junho, a autógrafa de lei que tenta corrigir a aplicação do Imposto Seletivo ao Consumo (ISC) para plataformas de iGaming nacionais e estrangeiras, uma disputa que tem confrontado o Executivo e o Legislativo desde meados de 2025.
A iniciativa, aprovada originalmente em junho de 2025, foi observada pelo Governo em julho do mesmo ano. Agora, o Congresso deve decidir se acata a observação presidencial ou insiste na autógrafa para aprová-la definitivamente e obrigar o presidente José María Balcázar a promulgá-la. O projeto propõe revogar disposições do artigo 53 da Lei do Imposto Geral sobre Vendas (IGV) e ISC que estabelecem taxas e impostos seletivos sobre operadores de plataformas de jogos e apostas esportivas autorizadas.
O Governo argumentou que não existe um vácuo normativo na regulamentação do ISC e adverte que as mudanças propostas diminuiriam consideravelmente a base tributável do imposto. Segundo cálculos oficiais, sem uma recalibração simultânea da taxa do ISC, as mudanças resultariam em uma redução da carga tributária entre 90 e 95 por cento, um número que afeta diretamente as receitas fiscais.
Os operadores de apostas à distância expressaram sua determinação em insistir na autógrafa. No entanto, se a iniciativa falhar, anunciaram que prosseguiriam com uma ação de inconstitucionalidade perante o Tribunal Constitucional. O Júri Nacional de Eleições já certificou a validade das 5.000 assinaturas necessárias para iniciar este processo. Constitucionalistas e tributaristas questionaram aspectos jurídicos da atual aplicação do ISC, argumentando que carece de elementos essenciais que a tornam ilegal e inconstitucional.
A situação peruana reflete tensões regulatórias que atravessam toda a América Latina, onde governos buscam aumentar as receitas tributárias do setor de apostas online enquanto operadores reivindicam marcos fiscais mais equitativos. O Peru atualmente aplica um Imposto sobre Jogos de 12 por cento mais um ISC de 1 por cento sobre os valores apostados, uma combinação que os operadores consideram insustentável para margens operacionais reduzidas.
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