Hacienda: licencias exclusivas B2B para proveedores de juegos
La Secretaría de Premios y Apuestas (SPA) busca terminar con el "juego a dos bandas" de los desarrolladores de software. La nueva normativa obligará a los estudios de juegos a certificar que no abastecen a sitios web clandestinos si quieren operar en el mercado regulado.
El Ministerio de Hacienda de Brasil ha decidido cortar el suministro tecnológico del mercado negro. En un movimiento estratégico para blindar el ecosistema del juego legal, la Secretaría de Premios y Apuestas (SPA) ha iniciado una consulta pública para definir, por primera vez, los requisitos técnicos y operativos que deberán cumplir los proveedores de servicios B2B.
La iniciativa busca subsanar una laguna crítica en la Ley 14.790. Mientras que los operadores de apuestas de cuota fija y las plataformas de gestión ya están sometidos a estrictos controles, los proveedores de contenido (estudios de slots, crash games y casino en vivo) han operado hasta el momento en una zona gris. Esta falta de especificidad permitía que una misma empresa abasteciera simultáneamente a los sitios legales del dominio "bet.br" y a operadores offshore no autorizados.
Fin de la doble ventanilla: Los proveedores deberán elegir su bando
El objetivo central de la futura normativa es establecer un principio de exclusividad regulatoria. Según se desprende del Aviso de Consulta Pública SPA/MF Nº 1/2026, el gobierno pretende que la certificación de capacidad operativa de un proveedor esté condicionada a su comportamiento ético en el mercado.
Esto significa que, para vender sus juegos a operadores legales como Betano o Rei do Pitaco, los desarrolladores deberán demostrar que no tienen vínculos comerciales con plataformas ilegales que operan al margen del Ministerio de Hacienda. Esta medida transfiere parte de la responsabilidad de la fiscalización a la cadena de suministro, obligando a los gigantes del software a depurar su cartera de clientes si no quieren perder el acceso al mayor mercado regulado de Latinoamérica.
Plazos y participación en el Portal Brasil Participativo
El proceso de consulta estará abierto durante un periodo de 45 días, extendiéndose desde el 4 de febrero hasta el 23 de marzo de 2026. Durante esta ventana, cualquier persona física o jurídica podrá enviar sus sugerencias técnicas a través del sistema digital del gobierno.
Una vez cerrada la recepción de propuestas, los técnicos de la SPA agruparán los aportes por afinidad temática para redactar la ordenanza final. Este procedimiento se rige bajo los criterios de transparencia del Decreto Nº 12.002, garantizando que el sector privado tenga voz en la redacción de las reglas que regirán su actividad comercial.
Nuevo liderazgo en la SPA y la Agenda Regulatoria 2026
La firma de este aviso marca también el inicio de la gestión de Daniele Correa Cardoso como secretaria sustituta de Premios y Apuestas. La funcionaria asumió el control operativo del organismo tras la salida de Regis Dudena, quien pasó a ocupar funciones en la Secretaría de Reformas Económicas.
Esta consulta pública es un pilar fundamental de la Agenda Regulatoria 2025-2026 del Ministerio de Hacienda. Al regular a los proveedores, Brasil se alinea con jurisdicciones de alta vigilancia como el Reino Unido o Rumania, donde la licencia de proveedor B2B es tan crítica como la del operador B2C para garantizar la integridad del juego y la protección del usuario final.
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