Paraguay licita quiniela, fin a monopolio histórico
La Comisión Nacional de Juegos de Azar (Conajzar) lanzó oficialmente la Licitación Pública N° 01/2025 para la concesión de la quiniela, marcando un hito en la industria del juego paraguayo. Gracias a la reciente modificación de la Ley Nº 1016/1997, promulgada como Ley Nº 7438/2025, el proceso permitirá la entrada de hasta tres nuevos operadores, poniendo fin al esquema de exclusividad que mantenía TDP S.A. desde hace más de una década.
La Conajzar formalizó este 4 de noviembre el llamado a licitación pública para la explotación de la quiniela nacional, una medida que inaugura una nueva etapa de apertura y competencia en el mercado de juegos de azar de Paraguay.
El proceso, amparado por la Ley Modificatoria Nº 7438/2025, habilita por primera vez en la historia reciente la participación de múltiples operadores, tras la finalización del contrato vigente con Tecnología Digital Paraguay (TDP), cuyo permiso expira el 19 de diciembre de 2025.
De acuerdo con los términos publicados por el organismo, la Licitación Pública N° 01/2025 permitirá seleccionar hasta tres concesionarios para operar el tradicional juego de la quiniela. La adquisición del pliego de bases y condiciones tendrá un costo no reembolsable de G. 100 millones (aproximadamente USD 14.000) y podrá realizarse entre el 17 y el 21 de noviembre, en el horario de 7:00 a 13:00, en la sede de Conajzar en Asunción.
Las ofertas deberán presentarse el 29 de diciembre, entre las 8:00 y las 9:30, y serán abiertas oficialmente a las 10:00 del mismo día.
Las empresas interesadas —personas físicas o jurídicas— deberán identificar claramente a la firma adquirente y, en caso de consorcios, detallar la composición societaria, el domicilio especial en Asunción, así como los medios de contacto.
El presidente de Conajzar, Carlos Liseras, subrayó que la apertura del proceso “responde a una demanda histórica del sector” y que el nuevo modelo “promueve la transparencia, la competitividad y una mayor recaudación para el Estado”.
Desde la Asociación Paraguaya de Operadores de Juegos de Azar (Apoja), el gremio celebró la medida, destacando que el fin del monopolio “abre oportunidades para operadores nacionales y extranjeros interesados en invertir bajo reglas claras y modernas”.
Mientras tanto, el mercado de apuestas deportivas permanecerá cerrado a nuevos oferentes, ya que el contrato vigente con la empresa Daruma SAM (Apostala) se mantiene hasta 2028, conforme al marco regulatorio vigente.
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