IBIA projeta 60% dos gastos brasileiros no canal ilegal
A International Betting Integrity Association quantificou o custo que a proibição brasileira teria sobre a integridade esportiva. Sua análise, construída sobre dados de alertas, estimativas de mercado e avaliações regulatórias, sustenta que a saída dos operadores licenciados deixa o esporte, o consumidor e o fisco em pior posição do que antes do regime que o decreto de 25 de setembro de 2026 veio desarmar. O fechamento ocorreu 21 meses após a abertura do mercado, as licenças vencem em 25 de outubro e o Congresso tem 120 dias para ratificar ou derrubar a norma.
A entidade começa por recordar o que esse regime havia construído. Em menos de dois anos, o Brasil autorizou mais de 80 operadores, exigiu verificação de identidade de cada cliente, ativou um sistema nacional de autoexclusão e bloqueou sites e pagamentos ilegais, com a obrigação adicional de monitorar apostas suspeitas, reportá-las e aderir a um organismo independente de integridade. Medido com a metodologia da própria associação, o marco anterior à proibição obteve 77 pontos sobre 100, acima de Portugal com 68 e abaixo da Grã-Bretanha com 86, uma qualificação alta tratando-se de um mercado recém-aberto.
O dado que melhor ilustra o argumento é o dos alertas. Durante 2025, primeira temporada completa com o mercado regulado, a associação registrou 25 avisos sobre movimentos suspeitos no esporte brasileiro, contra uma média anual de 11 no quadriênio de 2021 a 2024. O salto não descreve mais manipulação, mas sim melhor detecção, porque os operadores licenciados eram obrigados a identificar e comunicar cada movimento estranho. Os alertas são indícios e não provas de manipulação, de modo que uma queda futura no número não significará um esporte mais saudável, mas sim um volume menor de informações para investigá-lo.
Aí reside o problema fundamental levantado pela entidade. Sem operadores licenciados, ninguém é obrigado a informar, o que faz com que o rastro de evidências desapareça e as sanções esportivas e também as causas penais se tornem mais difíceis, em um país onde a manipulação de resultados é crime tipificado e onde o monitoramento das casas reguladas respaldou condenações e sanções recentes. Os padrões que antes podiam ser detectados, analisados e repassados a reguladores, federações e forças de segurança tornam-se muito mais difíceis de obter.
Sobre o tamanho do deslocamento, a associação cita estimativas da H2 Gambling Capital. Sem alternativa licenciada, cerca de R$25.000 milhões (US$5.000 milhões), equivalentes a aproximadamente 60% dos gastos, migrariam para operadores não licenciados, e o circuito ilegal saltaria de cerca de R$17.000 milhões (US$3.377 milhões) para aproximadamente R$42.000 milhões (US$8.343 milhões). A conta não se esgota na arrecadação perdida, porque o jogador que migra deixa para trás as proteções de pagamento, as ferramentas de autoexclusão e os controles de identidade, enquanto o Estado renuncia a impostos e taxas de licença, os clubes de primeira divisão perdem o patrocínio que os financiava e as autoridades ficam sem acesso aos dados de apostas e de contas que as licenciadas eram obrigadas a entregar.
O pedido final aponta para o Congresso. A associação reivindica que a Medida Provisória 1.394/2026 seja reconsiderada e que o futuro do mercado seja decidido pelo processo legislativo ordinário, com uma análise de impacto a ser publicada, uma avaliação de riscos explícita e diálogo aberto com o setor. Admite que o regime tinha lacunas em publicidade, proteção ao consumidor, supervisão de operadores e perseguição de provedores ilegais, mas sustenta que essas carências são razões para corrigir a regulamentação e não para abandoná-la, com a fiscalização concentrada nos não autorizados e os danos do jogo tratados com ferramentas pontuais dentro de um mercado com regras.
Convém cruzar esta estimativa com o que o próprio Estado vem informando, porque as duas medem a mesma migração com unidades distintas. O Governo contabiliza ordens de bloqueio, 16.627 sites entre 25 de setembro e 9 de outubro, e a associação local do setor fala em 30.000 páginas ilegais ativas, enquanto este relatório quantifica dinheiro e não domínios, R$25.000 milhões que mudam de mãos. As duas séries são compatíveis e descrevem o mesmo fenômeno de extremos opostos, embora nenhuma das três cifras provenha de uma medição oficial dos gastos. A aritmética interna do relatório fecha, os R$17.000 milhões de base mais os R$25.000 milhões deslocados somam os R$42.000 milhões projetados, mas as conversões para dólares do próprio texto usam taxas de câmbio ligeiramente distintas entre uma cifra e outra, de modo que a comparação em moeda americana deve ser tomada como referência e não como dado concreto.
Etiquetas: IBIA, proibição de apostas no Brasil, integridade desportiva, mercado ilegal